О регламенте исполнительного
комитета Судакского городского совета
На основании Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», в целях качественной и эффективной организации работы исполнительных органов Судакского городского совета, исполнительный комитет Судакского городского совета
РЕШИЛ:
- Утвердить Регламент исполнительного комитета Судакского городского совета 5-го созыва (прилагается).
- Признать утратившим силу решение исполнительного комитета Судакского городского совета №336 от 20.06.2003 г. «О регламенте исполнительного комитета Судакского городского совета».
- Контроль за исполнением Регламента исполнительного комитета Судакского городского совета возложить на заместителей городского головы и управляющего делами исполнительного комитета.
- Организационному отделу исполкома (Шульженко Н.В.) ознакомить всех должностных лиц исполкома с Регламентом исполнительного комитета Судакского городского совета 5-го созыва.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управляющего делами исполнительного комитета Болкину И.А.
Городской голова А.В. Дементьев
УТВЕРЖДЕН
решением исполкома Судакского городского совета №160
от 21.04. 2006г.
Регламент
исполнительного комитета Судакского городского совета
5-го созыва
1. Общие положения.
1.1. Регламент работы исполнительного комитета Судакского городского совета 5-го
созыва (далее исполком) регулирует вопросы планирования работы исполкома, порядок подготовки и вынесения вопросов на рассмотрение исполкома городского совета, организации контроля за выполнением своих решений и постановлений органов государственной власти и управления, организации делопроизводства, работы с письмами, жалобами и заявлениями граждан, подготовки и проведения семинаров, совещаний, проводимых исполнительным комитетом.
Регламент работы исполнительного комитета утверждается исполнительным
комитетом городского совета.
1.2. Исполком в своей работе действует на основании, в пределах полномочий и
способом предусмотренным Конституцией и Законами Украины, и руководствуется в своей деятельности Конституцией и Законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно- правовыми актами Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, принятыми в пределах их компетенции.
1.3. Исполком, в пределах своей компетенции, принимает решения, обязательные
для исполнения на территории города всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
1.4. Для оперативного управления отраслями хозяйственного и социально-
культурного строительства исполком распределяет обязанности между городским головой, заместителями городского головы, управляющим делами, которые в соответствии с распределением обязанностей координируют деятельность исполнительного комитета городского совета, комиссий, учреждений, организаций и предприятий, расположенных на территории города, организуют выполнение решений городского совета, исполнительных органов совета, вышестоящих органов государственной власти и управления.
1.5. Городской голова организует работу исполкома, руководит его заседаниями,
обеспечивает коллегиальность в его работе, координирует деятельность заместителей городского головы, управляющего делами.
1.6. Исходящая корреспонденция исполкома подписывается городским головой, а в его отсутствие первым заместителем городского головы, а также заместителями городского головы в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
1.7. Организационное, финансово- хозяйственное, материально- техническое
обслуживание деятельности исполкома обеспечивает управляющим делами.
2. Исполнительный комитет городского совета.
2.1. Исполнительный комитет образуется Судакским городским советом на срок
его полномочий. По истечении полномочий совета, городского головы его исполнительный комитет осуществляет свои полномочия до формирования нового состава исполкома.
2.2. Количественный состав исполкома определяется городским советом,
персональный состав исполкома городского совета утверждается советом по предложению городского головы.
Исполком совета образуется в составе:
1) городского головы;
2) заместителей городского головы по вопросам деятельности исполнительных
органов совета;
3) управляющего делами исполкома;
4) руководителей отделов, управлений и других исполнительных органов совета,
других лиц.
В состав исполнительного комитета городского совета входит также по должности
секретарь городского совета.
Возглавляет исполнительный комитет городского совета городской голова.
2.3. Лица, входящие в состав исполкома, кроме работающих в исполнительных
органах совета на постоянной основе, на время заседаний исполкома, а также для осуществления полномочий в других случаях, освобождаются от исполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением им среднего заработка по основному месту работы и других расходов, связанных с исполнением обязанностей члена исполкома, за счет средств соответствующего местного бюджета.
2.4. Исполнительный комитет городского совета подотчетен и подконтролен
образовавшему его совету, а по вопросам осуществления им полномочий органов исполнительной власти - также подконтролен соответствующим органам исполнительной власти.
В состав исполкома городского совета не могут входить депутаты
соответствующего совета, кроме секретаря городского совета.
3. Полномочия исполнительного комитета городского совета
3.1. Исполком городского совета рассматривает и решает вопросы, отнесенные
Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" к ведению исполнительных органов:
- предварительно рассматривает проекты местных программ социально-
экономического, культурного развития, целевых программ по другим вопросам, местного бюджета, проекты решений по другим вопросам, вносит на рассмотрение городского совета;
- координирует деятельность отделов, управлений и других исполнительных
органов совета, предприятий, учреждений, организаций, относящихся к коммунальной собственности Судакской городской территориальной громады, заслушивает отчеты о работе их руководителей;
- имеет право изменять свои решения или отменять акты подчиненных ему
отделов, управлений, других исполнительных органов совета, а также их должностных лиц. 3.2. Городской голова проводит совещания с заместителями и управляющим делами, на которых рассматривает состояние выполнения программ и планов, принимает решения по оперативным вопросам и согласовывает проведение членами исполкома мероприятий на текущий период.
3.3. Исполком для обеспечения эффективной реализации своих полномочий, координации действий органов исполнительной власти может образовывать постоянные и временные консультативно-совещательные органы (комитеты, комиссии, рабочие группы и т.д.).
3.4. В состав консультативно-совещательных органов в зависимости от возложенных на них задач по рассмотрению вопросов, находящихся в ведении исполкома Судакского городского совета, включаются представители соответствующих органов местного самоуправления (поселковый, сельские советы). В состав рабочих органов могут включаться также (с согласия) представители иных органов государственной власти, представители постоянных депутатских комиссий, субъектов хозяйственной деятельности, общественных объединений, ученые и общественные деятели.
3.5. Сфера деятельности и полномочия постоянных и временных консультативно-совещательных органов, а также порядок организации их работы определяется решениями исполкома об их образовании или положениями о них.
3.6. Решения консультативно-совещательных органов носят рекомендательный характер, оформляются протоколами. Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляется консультативно-совещательными органами самостоятельно.
4. Планирование заседаний исполнительного комитета
4.1. Деятельность исполкома строится в соответствии с ориентировочным планом
работы исполнительных органов Судакского городского совета.
В план работы включаются вопросы государственного управления, хозяйственного и социально- культурного строительства с учетом сочетания местных интересов, в том числе в порядке контроля, вопросы по выполнению ранее принятых решений и распоряжений.
4.2. План работы разрабатывается на квартал и утверждается исполкомом.
Предложения отделов городского совета и его исполнительного комитета, согласованные и завизированные заместителями городского головы подаются не позднее, чем за 15 дней до планируемого периода, в организационный отдел, который обобщает, согласовывает в установленном порядке поступившие предложения. На предпоследнем заседании исполкома в текущем месяце управляющий делами вносит план заседаний на утверждение.
4.3. План заседаний состоит из следующих разделов:
- перечень основных вопросов;
- перечень вопросов, рассматриваемых в порядке контроля.
В плане заседаний указываются сроки представления проектов решений,
ответственные за подготовку материалов и докладчики по вопросу.
4.4. Утвержденный план направляется: городскому голове, заместителям
городского головы, заведующим отделами, а также исполнителям, указанным в плане, до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
4.5. В конце каждого заседания исполкома управляющий делами информирует
членов исполкома о вопросах, которые запланированы к рассмотрению на следующем заседании исполкома.
4.6. Общий контроль за рассмотрением вопросов, внесенных в план, возлагается на
управляющего делами исполкома. При утверждении очередного плана управляющий делами информирует членов исполкома о выполнении плана за истекший период.
4.7. Предложения отделов городского совета о внесении изменений или
дополнений в план согласовывается ими с заместителями городского головы и вносятся на рассмотрение исполкома в виде проектов решений.
5. Порядок подготовки и проведения заседаний исполнительного комитета
5.1. На заседания исполкома вносятся вопросы, которые отнесены только к его
компетенции и не могут быть разрешены заместителями городского головы.
На каждое заседание исполкома, как правило, выносится не более двух основных вопросов.
5.2. Заседания исполкома, как правило, проводятся открытыми.
На закрытых заседаниях исполкома присутствуют только члены исполкома, а
также лица, присутствие которых городской голова определил необходимым для рассмотрения соответствующего вопроса. Материалы закрытого заседания оформляются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
5.3. Заседания исполкома проводятся два раза в месяц, в 1-й и 3-й вторник или по
необходимости и, как правило, начинаются в 10.00 часов.
Докладчику для выступления предоставляется до 15 минут, принимающим участие в обсуждении до 5 минут, перерыв через каждые 2 часа работы.
При возникновении необходимости председательствующий на заседании может изменить порядок заседания исполкома.
5.4. Заседание исполкома считается правомочным, если на нем присутствует большинство от общего состава исполкома.
5.5. На заседания исполкома приглашаются, как правило, поселковый, сельские
головы, прокурор г. Судака, начальник ГНИ в г. Судаке, руководители отделов городского совета и его исполнительного комитета, представители средств массовой информации.
О дате и начале заседания исполкома работники организационного отдела
сообщают конкретным лицам (члены исполкома, докладчики, содокладчики и др.) телефонограммой за один день до заседания, согласно списку, полученному от управляющего делами.
Явку на заседание лиц, приглашенных по отдельным вопросам, обеспечивают исполнители проектов решений. Лица, приглашенные на заседание исполкома, по отдельным вопросам, после их рассмотрения или принятия по ним решения в дальнейшей работе участия не принимают.
Лица, участвовавшие в подготовке вопросов, рассматриваемых на заседаниях исполкома, присутствуют и могут принимать участие в обсуждении вопроса.
В заседаниях исполкома могут принимать участие с правом совещательного голоса председатели и члены постоянных комиссий совета, депутаты городского совета.
5.6. Проект повестки дня управляющий делами согласовывает с городским головой
за 2 дня до заседания исполкома. Вопросы, по которым проекты решений представлены с нарушением установленного срока, могут быть включены в проект повестки дня только по разрешению городского головы.
5.7. Проект повестки дня заседания исполкома, согласованный с городским головой и подписанный управляющим делами, за два дня до назначенной даты заседания исполкома рассылается организационным отделом исполкома прокурору г. Судака, начальнику ГНИ в г. Судаке.
5.7. Заседания исполкома начинаются с утверждения повестки дня. После этого
обсуждаются вопросы в той последовательности, в которой они включены в повестку дня и в соответствии с установленным временем.
5.8. Заседание исполкома протоколируется. Протокол заседания оформляется
организационным отделом и подписывается управляющим делами исполкома.
5.9. В протоколе заседания исполкома указываются: дата, время и место проведения
заседания, члены исполкома, присутствующие на заседании, приглашенные, вопросы, вынесенные на рассмотрение, фамилия председательствующего на заседании, принятые и рассмотренные решения.
5.10. Протоколы заседания исполкома, подлинные экземпляры решений и
распоряжений, материалы, на основании которых они принимались, в течение двух лет хранятся в организационном отделе, а по истечении этого срока сдаются в архивный отдел на постоянное хранение.
5.11. При проведении закрытых заседаний исполкома (закрытого обсуждения
отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов, принимаемых решений, осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами.
5.12. На заседании исполкома могут даваться поручения городского головы. Поручение оформляется на бланке поручения установленного образца организационным отделом исполкома. На следующий день после заседания, подписанное городским головой, поручение направляется исполнителям. Поручения могут даваться также во время проведения совещаний, встреч.
5.13. Поручение городского головы состоит из таких структурных элементов как:
- наименование конкретного исполнителя (ФИО, должность), которому дается поручение;
- распорядительная часть с указанием сроков исполнения;
- подпись;
- реквизиты: номер и дата принятия;
- данные о должностном лице, которое подготовило текст проекта поручения (фамилия, телефон).
5.14. Контроль за своевременным и полным исполнением поручений осуществляет организационный отдел исполкома.
5.15. Официальную информацию средствам массовой информации о повестке дня
и сообщения о проведении заседания исполкома предоставляет организационный отдел.
6. Порядок подготовки и внесения проектов решений и распоряжений на
рассмотрение исполнительного комитета.
6.1. Проекты решений и распоряжений (в дальнейшем - проекты) исполкома
готовятся отделами городского совета и другими заинтересованными организациями.
6.2. Персональную ответственность за качество подготовки проектов, их
согласование, достоверность справок по обсуждаемому вопросу и других материалов, соблюдение сроков представления возлагается на заведующих отделов, представивших проекты на рассмотрение исполкома и лиц, визирующих проекты в пределах своей компетенции и должностных обязанностей.
6.3. Для организации подготовки материалов и проектов решений по вопросам комплексного, межотраслевого характера, требующих привлечения большого количества заинтересованных органов, учреждений и организаций, по предложению исполнителя могут образовываться комиссии (рабочие группы), состав которых утверждается распоряжением городского головы.
6.4. Решение исполкома состоит из таких структурных элементов как:
- название;
- преамбула;
- постановляющая часть;
- приложения (в случае необходимости);
- подписи;
- реквизиты: номер и дата принятия.
6.5. Распоряжение городского головы состоит из таких структурных элементов как:
- название;
- преамбула;
- распорядительная часть,
- приложения (при необходимости);
- подпись;
- реквизиты: номер и дата принятия.
6.6. Название решения (распоряжения) должно быть лаконичным и отображать его основное содержание.
6.7. Преамбула решения исполкома заканчивается словами: "Исполнительный комитет Судакского городского совета РЕШИЛ:".
6.8. В преамбуле указывается цель принятия решения (распоряжения), ссылки на акты законодательства, во исполнение которых оно принимается и т.д.
6.9. Проекты решений исполкома должны:
- быть установленного образца;
- готовиться на основе всестороннего изучения вопроса;
- учитывать прежние решения по данному вопросу, содержать в необходимых
случаях, предложения по их изменению или отмене, ссылки на законы, нормативные акты вышестоящих органов государственной власти и управления с указанием даты, номера и полного наименования документа;
- указывать средства, методы, реальные сроки исполнения, наименование
организаций - исполнителей с указанием фамилий и инициалов их руководителей в именительном падеже;
- быть тщательно отредактированы и напечатаны на соответствующих бланках;
- быть предельно краткими;
- иметь заголовок;
- указывать должностное лицо (первого заместителя, заместителя городского головы, управляющего делами), курирующего отрасль, управление, отдел или организацию согласно распределению функциональных обязанностей, на которое возлагается контроль за выполнением решения;
- оформляться только с использование шрифта Times New Roman размером 12-14.
6.10. К проектам решений должны прилагаться:
- справка о согласовании проекта;
- справка по обсуждаемому вопросу или другие материалы, обосновывающие
необходимость его рассмотрения исполкомом;
- справка с указанием фамилий докладчика и содокладчиков, должностных лиц,
приглашенных на заседание исполкома, и времени необходимого для обсуждения вопроса (для проектов решений);
- возражения, замечания и предложения, возникшие в ходе согласования,
изложенные в письменном виде;
- расчет рассылки, заполненный исполнителем проекта.
6.11. К проектам решений, которые носят регуляторный характер, должны прилагаться:
- информация о включении данного проекта в ежегодный план;
- анализ регуляторного влияния по проекту регуляторного акта (вместо
пояснительной записки);
- информация об обнародовании проекта регуляторного акта и анализ его регуляторного влияния;
- информация о замечаниях и предложениях, поступивших от физических и юридических лиц, их объединений к проекту обнародованного регуляторного акта.
6.12. Проекты должны быть согласованы и завизированы в следующем порядке:
- руководителем организации, учреждения - исполнителем проекта;
- заместителем городского головы, курирующим данное учреждение
(организацию), отдел;
- руководителями заинтересованных организаций (отделов);
- финансовым управлением, управлением экономики, если принятие решений
влечет за собой расходование финансовых или материальных средств;
- юридическим отделом;
- заместителями городского головы и членами исполкома.
Отметки о согласовании заинтересованными лицами фиксируются в справке о согласовании.
6.13. Виза включает в себя личную подпись визирующего с обязательной ее
расшифровкой, дату визирования.
6.14. Приложения к проектам могут быть 3-х видов:
- приложения, утверждаемые или вводимые в действие решением исполкома;
- приложения, поясняющие или дополняющие содержание проектов;
- приложения, являющиеся самостоятельными документами (положения,
инструкции и т.д.)
О наличии одного приложения в тексте проектов делается соответствующая отметка: (прилагается).
Если приложений несколько, в тексте делается отметка: (приложение 1,2,3 и т.д.).
6.15. Замечания и дополнения к проектам излагаются в справке согласования или на отдельном листе и заверяются подписью. В последнем случае в справке о согласовании или на последнем листе проекта делается пометка "Замечания прилагаются".
6.16. Проекты документов, не отвечающие вышеуказанным требованиям, возвращаются организационным отделом исполкома исполнителю.
6.17. Заместители городского головы, юридический отдел, заведующие отделов, руководители предприятий, организаций, учреждений обязаны в течение 2-х дней рассмотреть проекты, поступившие на согласование от исполнителя, завизировать их или подготовить мотивированное заключение.
6.18. Отредактированные и отпечатанные на бланках установленного образца проекты с приложениями, согласованные и завизированные всеми заинтересованными должностными лицами не позднее, чем за 3 дня до заседания исполкома, передаются управляющему делами для формирования повестки дня.
6.19. Вопросы, по которым проекты и материалы к ним не представлены в указанные сроки, либо не соответствуют требованиям настоящего Регламента, в повестку дня очередного заседания исполкома не включаются.
Вопросы, не включенные в повестку дня, могут быть в исключительных случаях рассмотрены на заседании с разрешения городского головы.
6.20. В случае разногласий, возникших при согласовании проекта, последний представляется исполнителем проекта городскому голове или первому заместителю, заместителю (в соответствии с распределением обязанностей) с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними. При этом может быть внесено предложение о рассмотрении на заседании исполкома данного проекта только по согласованию с городским головой. В этом случае к проекту прилагается справка с изложением имеющихся возражений.
6.21. В случае необходимости внесения в проект решения изменений с учетом замечаний и предложений, высказанных при его обсуждении, он дорабатывается соответствующим заместителем городского головы совместно с другими лицами, чьи замечания и предложения были приняты при обсуждении, в срок не позднее 3-х дней и представляются для подписи управляющему делами.
6.22.Проекты решений с внесенными дополнениями и изменениями повторно визируются и согласовываются в порядке, установленном для проектов решений.
6.23. Принятые и подписанные на заседаниях исполкома решения передаются в тот же день в организационный отдел для регистрации и доведения до исполнителей.
6.24. Подписанные решения исполкома, не позднее чем в 3-дневный срок рассылаются организационным отделом, согласно указателю рассылки.
6.25. В исключительных случаях решения исполкома принимаются путем согласования проектов, подготовленных в соответствии с требованиями настоящего Регламента, предъявляемыми к проектам решений, с большинством членов исполкома.
6.26. В исключительных случаях по решению городского головы может быть созвано внеочередное заседание исполкома в иной, чем установленный настоящим Регламентом срок, или безотлагательно.
6.27. Решения, распоряжения подписываются городским головой.
Приложения к принятым решениям и распоряжениям подписываются управляющим делами.
6.28. Решения исполкома вступают в силу после их подписания, если в них не оговорен другой порядок.
7. Порядок осуществления контроля исполнения документов.
7.1. Основными задачами контроля являются:
- оповещение городского головы, заместителей городского головы о ходе и результатах выполнения контрольных документов;
- отслеживание хода реализации принятых решений, своевременное выявление причин невыполнения в установленные сроки, предусмотренных в них мероприятий;
- повышение уровня исполнительской дисциплины, предупреждение исполнителей о приближении сроков исполнения поручений;
- систематический анализ исполнительской дисциплины в исполкоме, отделах городского совета;
7.2. Система контроля включает:
- контроль за сроками исполнения;
- непосредственную проверку хода исполнения;
- обобщение информации, полученной от отделов городского совета для доклада городскому голове, заместителям городского головы;
- подготовку материалов для снятия документов с контроля;
- снятие с контроля.
7.3. Первоочередному и обязательному рассмотрению и постановке их на контроль подлежат Законы Украины, Указы и распоряжения Президента Украины, постановления Верховной Рады Украины, постановления и распоряжения Кабинета министров Украины, Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, поручения Постоянного Представителя Президента Украины в Автономной Республике Крым.
На контроль берутся служебные документы, если:
- в них указаны сроки исполнения;
- имеются резолюции городского головы, заместителей городского головы, управляющего делами о внесении предложений или поручений проинформировать о результатах рассмотрения вопросов.
Организационно- методическое руководство постановкой контроля за исполнением документа в исполкоме, отдела городского совета осуществляется организационным отделом.
7.4. После рассмотрения городским головой документы возвращаются в организационный отдел, переносятся на регистрационные карточки и в компьютер, документы передаются для исполнения согласно резолюций.
Резолюции к документы должны содержать:
- фамилию, инициалы исполнителя, исполнителей;
- поручение (поручения), изложенное в краткой форме;
- при необходимости - срок исполнения;
- личную подпись руководителя и дату.
Если в резолюции исполнение документа поручается нескольким лицам, то ответственным является тот, чья фамилия указана первой, ему направляется подлинник документа, остальным направляются ксерокопии. В этих случаях лицо, указанное первым, обобщает информацию и предложения других исполнителей. Документы подлежат исполнению в указанные в них сроки. Если нет конкретного срока исполнения, документ должен быть исполнен не позднее чем через месяц со дня поступления.
Сведения о документе, поставленном на контроль, заносятся организационным отделом в банк данных по контролю за исполнением всех контрольных документов.
7.5. За 4 дня до истечения срока исполнения задания организационный отдела направляет исполнителю напоминание о приближении срока исполнения.
Исполнитель, получивший напоминание, обязан не позднее дня следующего за установленным для выполнения задания, дать конкретную информацию о состоянии исполнения документа или справку, которая докладывается управляющему делами.
7.6. Срок исполнения документа может быть продлен только лицом, которое его установило, на основании аргументированной письменной просьбы исполнителя, но не позднее срока, указанного в самом документе.
Продление срока исполнения по подготовке предложений, проектов решений и распоряжений должны оформляться не менее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения, в противном случае документ считается не исполненным в срок.
По состоянию на 1 число каждого месяца информация о неисполненных документах направляется исполнителям и заместителям городского головы, управляющему делами для оперативного реагирования и необходимых выводов.
7.7. Протесты прокурора на решения исполкома, распоряжения городского головы, заведующих отделов городского совета рассматриваются в десятидневный срок. Протест с пометкой "срочно" - незамедлительно направляется в юридический отдел для подготовки заключения.
Копии протеста с соответствующей резолюцией городского головы с пометкой "срочно" направляется исполнителю опротестованного решения (распоряжения).
Исполнитель в трехдневный срок представляет объяснения руководителю юридического отдела.
Предложения и заключения по протесту готовятся юридическим отделом в десятидневный срок со дня поступления протеста в исполком.
Предложения оформляются в виде:
- проектов решений (распоряжений) исполкома, отменяющих или вносящих изменения, дополнения в опротестованный документ и согласованных в установленном порядке;
- письма за подписью городского головы, отклоняющего протест или содержащего просьбу об установлении дополнительного срока для его рассмотрения.
Копии окончательного решения по протесту прокурора направляются организационным отделом, исполнителю, получившему копию опротестованного решения.
7.8. Ежеквартально, не позже 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, организационный отдел представляет обобщенную информацию о состоянии исполнительской дисциплины по всем видам документов в отделах городского совета.
После рассмотрения руководством информационная записка направляется в отделы, всем заведующим отделами, для реагирования и принятия мер.
7.9. При необходимости вопрос о состоянии исполнительской дисциплины выносится на заседание исполкома.
7.10. К контрольным решениям исполкома, распоряжениям относятся те, которые содержат конкретные задания, поручения, сроки исполнения, указания о предоставлении информации по конкретным вопросам.
7.11. Организационный отдел осуществляет контроль за сроками исполнения, указанными в решениях, распоряжениях. Если срок исполнения в решениях не указан, документ должен быть исполнен в течение 1 месяца.
7.12. Дальнейший контроль за выполнением решений и распоряжений исполкома осуществляется так, как и по всем другим видам документов с использованием компьютера (напоминания, информации, справки о выполнении, докладные руководству о нарушениях срока). Для организации контроля за выполнением решений и распоряжений заведующими отделами оформляются папки контроля, в которых накапливаются материалы о ходе выполнения.
7.13. Решения исполкома, распоряжения городского головы снимаются с контроля после их выполнения по предложениям ответственных исполнителей.
По данному вопросу готовится соответствующая информация и проект решения или распоряжения о снятии с контроля.
7.14. Снятие с контроля всех видов документов производится после их полного и качественного исполнения.
Решения, содержащие разовые задания или поручения, снимаются с контроля городским головой, заместителями городского головы на основании материалов, представленных отделами городского совета.
Решения долговременного действия, комплексного характера снимаются с контроля после выполнения всех поручений, указанных в решении, на заседании исполкома протокольным решением.
7.15. Ответственный исполнитель готовит обобщенную справку о выполнении решения, проект протокольного решения. Согласованный проект выносится на заседание исполкома в установленном порядке.
7.16. Распоряжения снимаются с контроля городским головой на основании представленных материалов, свидетельствующих об исполнении документа.
7.17. В случае, если вновь принимаемое решение или распоряжение содержитнормы или положения ранее принятых по данному вопросу решений или распоряжений, то в принимаемом документе последние следует признать утратившими силу в соответствующей части или полностью.
Снятие решений с контроля не означает прекращение их действия, за исключением утративших силу.
7.18. Организационный отдел осуществляет контроль за сроками исполнения, содержащихся в протоколах поручений, а контроль за фактическим исполнением - заведующие отделами городского совета.
Снятие этих документов с контроля осуществляется на основании справок, информации руководителем рабочего органа.
7.19. Порядок организации работы с документами осуществляется в соответствии с "Инструкцией по делопроизводству в исполкоме городского совета".
7.20. Порядок организации работы с документами с грифом "Секретно" определяется требованиями "Инструкции по секретному делопроизводству" и осуществляется отделом по вопросам оборонной, мобилизационной и режимно -секретной работы.
8. Организация приема граждан и рассмотрение писем, заявлений граждан,
поступающих в исполком.
8.1. Прием граждан в исполкоме осуществляется городским головой, заместителями городского головы, управляющим делами, заведующими, начальниками отделов, управлений городского совета, согласно графику, утвержденному решением исполкома.
8.2. Предварительные беседы с гражданами и запись на прием городского головы, заместителей городского головы, управляющего делами проводятся работниками организационного отдела в установленное время.
8.3. Организационный отдел систематически анализирует работу по приему граждан, обобщает вопросы, с которыми обращаются граждане.
Результаты анализа с предложениями по устранению недостатков в организации приема населения ежеквартально представляются в исполком.
8.4. Регистрация всех поступающих в исполком заявлений и жалоб граждан производится организационным отделом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. В тот же день письма с учетом их содержания, направляются для рассмотрения городскому голове, заместителям городского головы, управляющему делами исполкома.
8.5. Рассмотрение писем, предложений и жалоб граждан осуществляется в сроки, установленные Законом Украины "Об обращениях граждан".
8.6. Предложения, заявления, жалобы рассматриваются и разрешаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения - безотлагательно, но не позже 15 дней со дня их получения. Если в месячный срок решить поставленные в заявлении вопросы невозможно, устанавливается необходимый срок для его рассмотрения, о чем сообщается автору обращения. При этом общий срок разрешения вопросов, поставленных в обращении, не может превышать 45 дней.
По обоснованному письменному требованию гражданина срок может быть сокращен.
Обращения граждан, которые имеют установленные законодательством льготы, рассматриваются в первоочередном порядке.
Обращения, разрешение которых не входит в компетенцию исполкома, в срок не позднее 5 дней направляются соответствующим органам или должностным лицам с сообщением об этом автору обращения.
8.7. Рассмотрение письма, заявления или жалобы считается законченным только тогда, когда заявителю, а в необходимых случаях и вышестоящим органам власти дан ответ о результатах рассмотрения.
8.8. Организационный отдел анализирует состояние работы с письмами, заявлениями и жалобами в исполкоме, отделах городского совета, на предприятиях и в организациях города, к 5 числу каждого месяца составляет сводку по этому вопросу для руководства исполкома.
9. Проведение совещаний, семинаров и конференций.
9.1. В целях совершенствования деятельности исполкома, отделов городского совета, предприятий, организаций, учреждений города, разрешения текущих вопросов управления, обсуждения наиболее важных вопросов исполком проводит совещания, семинары.
Предложения о проведении совещаний, семинаров на очередной квартал вносятся за месяц до планируемого периода заведующими отделами по согласованию с заместителями городского головы, включаются в календарный план работы исполкома.
9.2. Подготовка совещаний, семинаров проводимых исполкомом осуществляется
организационным отделом. Повестка дня, план проведения, список участников и порядок проведения согласовывается с городским головой.
9.3. Вызов на совещания поселкового, сельских голов, руководителей учреждений, организаций осуществляется с разрешения городского головы или заместителей городского головы.
9.4. Перечень основных мероприятий, планируемых заместителями городского головы на очередной месяц, сообщается организационному отделу для обобщения и составления календарного плана основных организационных мероприятий за 7 дней до планируемого месяца.
9.5. На семинарах, совещаниях, проводимых городским головой, ведется протокол, в который заносятся повестка дня, краткое изложение выступлений, решения, поручения или рекомендации.
Протокол ведется организационным отделом, подписывается председательствующим. Выписка из протокола направляется заинтересованным организациям и должностным лицам в пятидневный срок после проведения мероприятий.
9.6. Городской голова проводит совещания с заместителями городского головы, управляющим делами, членами исполкома по мере необходимости.
10. Представительство исполнительного комитета Судакского городского
совета в судах.
10.1. Интересы исполкома Судакского городского совета во время рассмотрения дел судами представляют работники юридического отдела.
10.2. Отделы и управления Судакского городского совета и его исполкома, которых касаются рассматриваемые в судебных инстанциях споры, на основании запроса юридического отдела обязаны в установленный им срок представить необходимые материалы, документы, заключения и пояснения, а также, в случае необходимости, принять участие в рассмотрении судами дел в соответствии с законодательством.
10.3. Полномочия представителя исполкома Судакского городского совета в суде должны быть зафиксированы в доверенности, подписанной городским головой, и оформленной в соответствии с законодательством Украины.
10.4. Городской голова представляет исполком Судакского городского совета в суде без доверенности.
Управляющий делами И.А. Болкина
Обратная связь
0 
